中国启动“全民老龄化认知”工程，构建“积极老年观”成国家战略

【政策聚焦】中国启动“全民老龄化认知”工程，构建“积极老年观”成国家战略

一、顶层设计落地：五部门联手推动“老龄化国情教育”全民化
民政部等部门近日联合印发《关于深入开展人口老龄化国情教育的指导意见》，标志着应对人口老龄化从物质保障层面，全面上升到社会意识与全民认知重塑的新高度。《意见》明确将推动“积极老龄观、健康老龄化”理念融入经济社会发展全过程，旨在使应对老龄化成为全社会的思想共识与自觉行动。

二、四大教育核心：从形势认知到文化传承
《意见》系统规划了人口老龄化国情教育的主要内容，构建起清晰的教育框架：

1. 形势教育——客观分析我国老龄化发展趋势与挑战

2. 政策法规——普及国家老龄政策与法律法规体系

3. 理念革新——推广“积极老龄观、健康老龄化”现代理念

4. 文化传承——弘扬孝亲敬老中华优秀传统文化

三、全覆盖教育体系：从党员干部到青少年
为确保教育实效，《意见》创新构建了多层次教育实施路径：

• 纳入党员干部培训——强化党政干部的国情认知与责任担当

• 融入学校思想政治教育——从青少年阶段树立正确老龄观

• 嵌入老年教育体系——通过老年大学、老年科技大学等渠道普及

• 组建专业宣讲队伍——以“五老”（老干部、老战士等）为核心组建国情教育宣讲团

四、资源保障与平台建设：打造国家级支持体系
为保障国情教育顺利实施，将同步推进基础能力建设：

• 建立国家人口老龄化国情教育专家库

• 推进线上学习平台建设，依托全国老年教育公共服务平台等数字化载体

• 丰富教育资源供给，形成多层次、多渠道的教育资源支撑体系

五、激活基层老年组织：五部门发文促进老年协会健康发展
同步印发的《关于促进新时代基层老年协会健康发展的意见》着力激活基层老龄工作力量：

• 多渠道经费支持——鼓励公益捐赠、社会力量参与

• 活动场所保障——整合党群服务中心、社区服务站等公共服务设施

• 发挥双重作用——既服务老年人需求，又组织参与基层治理与乡村振兴

• 精准帮扶——组织低龄老年人帮扶特殊困难群体，构建老年互助网络

战略意义：从“应对挑战”到“把握机遇”的认知革命
此次政策组合拳的推出，代表着中国应对人口老龄化的战略升级：

• 理念转变：将老年人视为宝贵的社会资源而非单纯负担

• 体系构建：形成从国家到基层、从线上到线下的全方位教育网络

• 代际融合：通过青少年教育与基层参与，促进全年龄层的社会整合

• 中国特色：将现代老龄观与传统文化中的孝道精神有机结合

这系列举措不仅为构建老年友好型社会奠定思想基础，更在全球人口结构深刻变革的背景下，提供了具有中国特色的应对方案。