财政精准发力稳外贸基本盘外贸增速跑赢全球大盘

2025 年中国外贸逆势增长的背后，财政政策的精准滴灌成为核心支撑。上半年出口退税总额攀升至 1.27 万亿元，同比增加 1322 亿元，政策红利直达市场主体。值得关注的是，退税政策动态调整适配企业需求，部分行业出口退税比例优化虽短期影响个别企业毛利，但长期更利于引导产业升级。

地方层面的差异化举措形成补充合力：天津将境外展会展位费补贴上限提至 4.2 万元，助力企业 “走出去” 抢订单；四川推出 “天府外贸贷”，以低息贷款为中小微外贸企业纾困，破解融资难题。“国家退税减压力、地方补贴拓市场、金融输血稳运营” 的三维政策体系，为外贸增长注入强劲动力。

财政政策效能已转化为实实在在的增长成果。海关总署数据显示，2025 年前 10 个月中国进出口总值同比增长 3.6%，其中出口增幅达 6.2%，远超世贸组织预测的 2025 年全球货物贸易 2.4% 的增速。这一成绩在单边主义冲击下更显珍贵，印证了中国外贸的抗压能力与政策调控的精准性。

细分领域亮点频现：受益于展位补贴政策，天津外贸企业境外参展频次同比提升 28%，新能源产品出口订单增长 41%；四川 “天府外贸贷” 已累计发放贷款超 50 亿元，支持 800 余家中小微企业扩大出口，带动电子元器件、轻工制品出口增长 19%。

面对复杂的全球贸易环境，中国既以政策稳自身发展，更以行动赋能全球体系。世贸组织副总干事约翰娜・希尔指出，全球贸易在挑战中保持韧性，中国的贡献不可或缺。在 WTO 谈判中，中国主动放弃新特殊待遇，获国际社会赞誉 “展现改革魄力”，为多边贸易体制注入稳定性。

这种担当更体现在贸易合作的深化中。2025 年全球贸易增速预计仅 2.4%，而中国前 10 个月 6.2% 的出口增幅，为贸易伙伴提供了稳定市场。以新西兰为例，两国年度双边贸易额达 402 亿新元（约 230 亿美元），占新西兰出口总额的 20% 以上，中国持续成为全球贸易增长的 “稳定器”。

第八届进博会上，新西兰以史上最大规模参展，成为中国与发达国家深化贸易合作的生动注脚。两国合作已从传统的乳制品、宠物食品等农产品领域，延伸至影视科技等新兴产业，贸易结构持续优化。

财政政策的护航让双边贸易更具活力：中国对新西兰乳制品的进口关税优惠与出口退税政策形成联动，既满足国内消费需求，也助力新西兰 exporters 稳定市场份额；四川 “天府外贸贷” 支持的中小微企业，已将特色轻工制品打入新西兰市场，2025 年前 10 个月对新出口增长 15%。正如业内所言，中新贸易正从单纯的 “买卖关系”，升级为涵盖贸易、投资、科技的 “命运共同体”。

2025 年的外贸数据与合作实践表明，中国财政政策的稳外贸举措，不仅实现了 “短期保增长”，更在 “长期育动能”：出口退税的动态调整推动企业向高附加值领域转型，地方精准补贴助力开拓多元化市场，多边合作中的主动担当则提升了全球贸易话语权。

面对 2025 年全球贸易 2.4% 的温和增长预期，中国外贸 6.2% 的出口增幅彰显了政策调控的有效性。未来，随着财政政策与产业政策、开放政策进一步协同，中国将持续以自身发展为全球贸易注入韧性与活力。