中国海关 “互联网 + 海关” 平台：国家级海关政务服务一体化线上载体

一、核心功能：覆盖 “个人 + 企业” 全场景海关业务

（一）核心服务模块：分主体提供精准服务

1. 个人高频服务

   聚焦个人与海关相关的日常需求，无需复杂注册即可便捷办理，核心功能包括：

   • 进出境邮件 “一站式” 办理：2025 年 1 月起在 6 个直属海关试点，支持邮件查询（1 年内通关状态）、补充申报（上传购物 / 付款凭证）、在线缴税 / 退税、退运申请，还能查询进境物品税率、计算税款，彻底替代以往 “第三方付费” 或 “现场跑办” 模式。
   • 出入境健康申报：在线填写健康信息，生成申报凭证，无需纸质填写。
   • 个人物品通关：查询个人快递物品监管状态，办理相关申报手续（如应税物品补税）。
2. 企业高频服务

   针对进出口企业、报关单位等主体，提供全流程业务办理，覆盖企业海关业务核心场景：

   • 资质备案：报关单位备案、跨境电子商务企业备案，在线提交材料、查询审核结果，无需线下提交纸质文件。
   • 货物通关：办理货物 / 运输工具通关业务，包括进出境运输工具舱单管理、报关单申报、通关流转状态跟踪，支持 “提前报关”“在线查验配合”（如提交委托书代理查验）。
   • 税费与单证：在线查询 / 打印电子税单、原产地证书自助打印，办理滞报金票据打印，减少线下单证领取流程；还可申请 “免于到场协助查验”，降低企业人力成本。
   • 加工贸易与保税：办理加工贸易合同审批、保税区台账申请等业务，实现加工贸易全流程线上化。
3. 专题服务：聚焦特定领域监管需求

   针对专业性较强的海关业务，开设专项办理入口，确保监管与服务并重：

   • 进境检验检疫：进境粮食、进境动物检验检疫业务办理，在线提交检疫申请、查询检疫结果，保障进口商品合规。
   • 知识产权保护：知识产权备案在线申请、已备案信息查询，发现侵权嫌疑时可在线申请海关扣留货物，强化知识产权边境保护。

（二）信息查询与资讯：让政策与进度 “透明可查”

• 业务进度查询：通关流转状态、舱单信息及舱单通关状态、申报查询（已完成申报表），企业可实时跟踪货物通关节点，避免 “盲目等待”。
• 政策与数据查询：查询海关统计资料、署令公告、政策解读（如自贸协定农产品特殊保障措施通知）、通关参数，企业可快速掌握最新监管政策，确保业务合规。
• 办事统计：公开政务服务网上办理数据，如在线办事量、办结率，接受社会监督。

（三）咨询与支持：解决 “办事难、疑问多” 问题

• 12360 海关服务热线：作为官方唯一咨询渠道，解答业务办理疑问（如申报材料准备、系统操作问题），支持全国范围内的属地化咨询。
• 办事指引：对每一项业务（如进出境快递物品监管）公布标准化办事指南，明确设立依据、申请条件、随附资料、办理时限，确保 “同一事项、同一标准”，企业无需反复咨询。
• 技术支持：发布系统维护通知（如防火墙升级、数据中心维护），提供浏览器适配指引，避免因技术问题影响业务办理。

二、核心价值分析：重构海关政务服务模式

1. 对企业：降本增效，规范合规

• 降低成本：无需线下跑办海关、反复提交纸质材料，通关时间缩短，贸易成本显著降低（如原产地证书自助打印，无需专人领取）。
• 保障合规：通过 “标准化办事指南” 和 “实时政策更新”，企业可清晰掌握监管要求，避免因政策不熟悉导致的违规风险（如自贸协定税率适用、加工贸易备案要求）。
• 高效协同：与 “中国国际贸易单一窗口” 统筹衔接，实现 “一次登录、多系统办理”，避免企业在多个平台间切换，提升协同效率。

2. 对个人：便捷化、免费化

• 解决 “邮件办理难” 痛点：以往个人收到需补税 / 申报的国际邮件，需付费使用第三方平台或现场跑办，如今通过官方平台免费办理，流程透明（如税款计算、退税进度可查）。
• 操作零门槛：支持通过 “掌上海关” APP / 小程序、“掌上单一窗口” 等移动端入口访问，无需专业知识即可完成查询、申报，适配个人 “碎片化” 办事习惯。

3. 对海关监管：标准化、透明化

• 实现 “政务服务标准化”：通过 “同一事项、同一编码、同一标准”，消除不同海关间的服务差异，确保监管公平。
• 提升监管效能：通过线上数据流转（如企业申报数据、邮件信息），海关可实现 “精准监管”，同时减少人工干预，降低廉政风险。

三、整体总结：海关政务服务 “线上化、标准化” 的核心载体

1. 平台定位总结

2. 核心特点总结

• 全业务覆盖：上线初期即包含 9 大类业务、60 项具体事项，后续持续拓展（如 2025 年新增邮件 “一站式” 办理），实现 “海关政务服务应上尽上”。
• 全流程在线：从业务申请、材料提交、进度查询到结果反馈，全环节线上完成，部分业务（如个人邮件缴税）实现 “分钟级办结”。
• 全主体适配：既满足个人 “简单高频” 需求（如健康申报、邮件查询），也覆盖企业 “复杂专业” 需求（如加工贸易、知识产权备案），适配不同用户场景。

3. 未来方向